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Argentine: Position paper (Fiche pays)

Découvrez ci-dessous notre fiche pays de l’Argentine. Sans Cravate vous propose de découvrir aux travers de présentations succinctes la position économique et politique des 20 membres du G20. Bonne lecture ! N’hésitez pas à nous citer dans vos travaux !

1/ Regime politique

République démocratique représentative fédérale.
Système présidentiel :  Le président est élu au suffrage universel pour 4 ans
Chef de l’Etat actuel : M. Alberto Fernandez depuis le 10 décembre 2019. Le gouvernement est une coalition de centre-gauche péroniste « Frente de Todos »
Priorités politiques :

  • Lutter contre la pauvreté et la faim
  • Sortir du cercle vicieux de l’endettement et lutter contre l’inflation
  • Conclure les négociations du cycle de Doha de l’OMC, éliminer les subventions agricoles.
  • Avancées sociales sur la condition des femmes

2/ Population

  • Population totale : 44,938,712 en 2019 (Banque Mondiale)
  • Age moyen : 31,5 ans en 2018 (ACE)
  • Densité : 16,3 hab/km2 2018 (Banque Mondiale)
  • Villes principales : Buenos Aires (Capitale, 3 millions d’habitants, 13 millions avec la grande banlieue), Córdoba, district de La Matanza, Rosario, Mendoza, La Plata
  • Superficie : 2,7 millions km² (8e rang mondial) (France Diplomatie, 2021)
  • Langue officielle : espagnol
  • Devise : peso argentin  (1 euro = 71 pesos avril 2020)

3/ Developpement

  • Indice de développement humain : 46/189 (0,845) (deuxième rang d’Amérique latine) (PNUD 2020)
  • Ratio de la population pauvre en fonction du seuil de pauvreté national : 35,5% en 2019 (Banque Mondiale)
  • Index GINI : 0,414 en 2018 (Banque Mondiale)
  • Parmi les problèmes de longue date en matière de droits de l’homme en Argentine figurent les abus de la police, les mauvaises conditions carcérales et la violence endémique contre les femmes.
  • En décembre 2020, l’Argentine a légalisé l’avortement pour les femmes au cours des 14 premières semaines de leur grossesse – une avancée considérable dans un pays connu pour ses lois strictes en la matière.
  • L’Argentine continue de faire des progrès significatifs en matière de protection des droits LGBT et de poursuite des fonctionnaires pour les abus commis pendant la dernière dictature militaire du pays (1976-1983)

4/ Économie

Principaux indicateurs macroéconomiques

Vingt-cinquième puissance économique mondiale et troisième d’Amérique latine (après le Brésil et le Mexique), le pays a bénéficié dans les années 2000 d’une croissance forte et stable soutenue par la demande interne et les exportations de produits agricoles. La forte baisse du prix de matières premières a contribué à ralentir la croissance depuis lors, et l’Argentine a connu deux années de récessions en 2014 (-2,5 %) et en 2016 (-2,3 %).

  • Taux de croissance du PIB (%) (BM)
    2019 :  -2,088
    2014-2019 (5ans) : -0,739 (moyenne)
    2010-2019 (10ans) : +1,381(moyenne)
    2000-2019 (20ans) : +2,271(moyenne)

  • PIB ($US courants) : 445,445 Milliard de dollars en 2019 (BM)

  • PIB par habitant 1 683,95 USD (2018)

Fiche pays Argentine

Evolution de l’indice Merval entre 2011 et début 2021. Période : D1. Investing.com

La politique économique et financière

Depuis le début de l’année 2018, l’Argentine est confrontée à une crise économique. Le peso argentin s’est fortement déprécié, en dépit des interventions de la banque centrale, sous l’effet de facteurs externes (hausse des taux de la réserve fédérale américaine), et internes (forte inflation : taux d’inflation : 53,8 % (valeur cumulative 2019) (CCI France), mauvaises récoltes qui ont limité les rentrées de devises). En dépit de nombreuses réformes, le gouvernement n’est pas parvenu à sortir le pays de la spirale inflationniste et les épisodes de dévaluations ainsi que le programme FMI (56,3Mds sur 36 mois) ont eu pour effet d’augmenter fortement la dette publique.

  • Politique budgétaire : L’Argentine a fait défaut sur sa dette publique mais a réussi à s’entendre avec ses créanciers privés en 2020. Cependant, les dépenses publiques liées à la crise Covid-19 font à nouveau pression sur les finances publiques.
  • Politique monétaire : L’objectif est une réduction progressive mais durable du taux d’inflation, mais les résultats sont jusqu’à présent mitigés.
  • Politique de change : La politique de taux de change favorisera l’acquisition de réserves internationales à titre préventif. En outre, une taxe a été imposée sur l’achat de devises étrangères à des fins d’épargne et sur le paiement des services touristiques et des voyages à l’étranger.
  • L’Argentine a été gravement touchée par la pandémie de Covid-19 et des mesures de confinement longues et strictes ont dévasté son économie.

Commerce extérieur (OCDE, 2020)

  • L’Argentine est nettement moins intégrée dans l’économie mondiale que ne le sont d’autres économies des marchés émergents (niveau élevé des droits de douanes, obstacles non tarifaires, en charge des chaines de valeur mondiales)
    Commerce extérieur (% du PIB) : 32,4 | Part du commerce mondial (%) : 0,298
  • Principaux clients (en % du volume des exportations) 2019 : Brésil 15,9%, Chine 10,5%, Etats-Unis 6,3%
  • Exportations principales (% des exportations) : Tourteaux (13,1 %), Maïs (9,1 %), Véhicules automobiles pour le transport de marchandises (5,3 %).
  • Pour ses exportations, l’Argentine est fortement dépendante du secteur agricole qui représente encore 60% de la valeur de ses exportations. (AC)
  • Principaux fournisseurs (% d’exportations) 2019 : Brésil 20,5%, Chine 18,8%, Etats-Unis 12,8%
  • Principales importations (% des importations) : Véhicules à moteur pour le transport de personnes (4,8), Pièces et accessoires pour tracteurs (4,2) et Huiles de pétrole (3,8).
  • Les échanges commerciaux de l’Argentine ont représenté 97,2 milliards de dollars en 2020, soit une baisse de 14,9% par rapport à l’année précédente, mais avec un excédent de la balance commerciale, a annoncé mardi l’institut national des statistiques (Indec). (Afp)
  • Intégration régionale :  l’Argentine fait partie du Marché Commun du Sud (MERCOSUR), de l’Union des Nations Sud-américaines (UNASUR), de la Communauté des États d’Amérique Latine et des Caraïbes (CELAC), entre autres.

Emploi/Travail

  • Taux de chômage (% de la population active) : 13,1% (Institut National de Statistiques et de Recensement de la République Argentine) 2020.
  • Répartition des salariés (% de l’emploi total) : 0,1% agriculture, 21% industrie, 78,9% services (BM extrait de TradeSolution)
  • Salaire minimum : Salario Mínimo Vital y Móvil vigente $21 600 mars 2021 (CCI)

5/ Orientations (géo)politiques

Lignes directrices politiques extérieures

  • Argentine est historiquement attachée au multilatéralisme onusien, membre du groupe des 77 et du G20. Lié par son histoire à l’Europe, mais aussi aux autres pays du continent américain, le pays a souhaité renforcer depuis 2003 son rôle en Amérique latine. Au sein du Mercosur d’abord, puis de l’Unasur (créée en 2008) et la CELAC (créée en 2010).
  • A partir de 2016, et dans le cadre d’une « réouverture au monde », Mauricio Macri a souhaité rapprocher l’Argentine de l’Union européenne et des États-Unis et intégrer l’OCDE.
  • Le président Alberto Fernández recherche une position neutre dans les relations internationales. Il a condamné certains abus au Venezuela, mais a refusé de s’aligner sur le groupe de Lima, dur envers le Venezuela. Il est membre du groupe Puebla, un groupe progressiste et socialiste de représentants politiques en Amérique latine.
  • Sur le plan régional, l’Argentine est confrontée depuis plusieurs années à un panorama instable, marqué par la crise politique au Venezuela (près de 150 000 Vénézuéliens se sont installés en Argentine), ainsi que la crise politique en Bolivie et les crises sociales qui se sont développées en 2019 en Équateur et au Chili.

Conflictualité

  • En conflit avec le Royaume-Uni : l’Argentine revendique la souveraineté sur les îles Malouines depuis la guerre de 1982. L’Argentine proteste contre les forages pétroliers et gaziers dans la ZEE des îles Malouines. Le gouvernement revendique également environ 1 million de km2 dans l’Antarctique.
  • Friction avec le Brésil de Bolsonaro : il y a eu une rhétorique hostile entre les deux et un manque de contact direct. Ces divergences sont susceptibles de retarder la conclusion d’accords commerciaux avec le bloc du Mercosur, dirigé par l’Argentine et le Brésil.
  • Les relations avec l’Uruguay, bien qu’incontournables, ont connu des pics de tension sous les présidences Kirchner (contentieux autour de l’installation d’une usine de pâte à papier en Uruguay) avant de se normaliser sous la présidence de Mauricio Macri.

6/ Environnement : Climat / Biodiversité / Energie

  • Emissions de CO2 (tonnes métriques par habitant) : 4,619 en 2016 (Banque Mondiale)
  • Sous l’ancien président Macri, l’Argentine a fait des progrès significatifs dans l’atténuation de la crise climatique en adoptant des politiques telles que la « loi sur les biocarburants », la « loi sur les énergies renouvelables » et une taxe sur le carbone.
  • En juillet 2019, l’Argentine a déclaré une urgence climatique et un projet de loi sur le changement climatique a été adopté. Macri a également annoncé l’objectif d’atteindre la neutralité carbone d’ici 2050, bien que l’élaboration de ces politiques ne soit pas claire en raison du changement de gouvernement. Cependant, certaines parties du gouvernement Macri ont poussé vers l’exploitation des ressources fossiles nationales.
  • Bien que le président Fernández ait proposé une section vague sur l’environnement et le développement durable, la manière de la mettre en œuvre reste floue.
  • L’Argentine possède de grands avantages en ce qui concerne le secteur énergétique en raison de ses sources renouvelables et non renouvelables, conjuguées avec des avancées technologiques qui permettent une consommation plus efficace. Les principales sources d’énergie du pays sont les hydrocarbures (pétrole et gaz naturel). Cependant, les énergies renouvelables ont atteint la plus haute production en quatre ans. En plus, l’Argentine, avec la Bolivie et le Chili, intègre le « triangle du lithium », une région qui concentre 70 % des réserves de saumures de ce minéral dans le monde. La balance commerciale de l’énergie (nov.2019) a été excédentaire pour un montant de 90 millions de dollars.

7/ Numérique

  • En 2019, 74,29% des Argentins utilisaient l’Internet (% parmi les plus élevés de la région)
  • L’Argentine s’est engagée à tirer parti des technologies et des données numériques pour mieux servir sa population. Divers programmes ont été mis en place pour garantir l’accès universel aux nouvelles technologies, le droit à l’information, le développement des compétences numériques, etc. L’Argentine a adhéré à la recommandation de l’OCDE sur les stratégies gouvernementales numériques.
  • Le capital humain : avec environ 5.000 diplômés par an dans le domaine informatique, l’Argentine est le pays d’Amérique latine avec le meilleur niveau de capital humain dans le numérique. (L’écosystème du numérique en Argentine, Ambassade de France en Argentine – Service économique régional, juin 2017)
  • Le pays dispose d’un plan national d’intelligence artificielle (2019-2029) qui vise à promouvoir l’utilisation de l’IA dans le pays en mettant l’accent sur le renforcement des capacités humaines pour contribuer au développement national.
  • L’Argentine a créé une taxe sur les services numériques qui s’applique aux services numériques fournis aux Argentins par des fournisseurs non-résidents. 

REDACTRICE DE L’ARTICLE : LAURA VALAX. Merci pour ton travail incroyable.

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